传中央故意深度调解国资委

传中央故意深度调解国资委

具有近30个司局、300多个处室的国务院国有资产监督管理委员会(下称"国资委")，10多年为解决国有资产管理"九龙治水"的局面而成立，对国企脱贫改制居功至伟，如今却被一些人诟病为阻碍国企经营的屏障。　　知情人士泄漏，中央故意"深度调解"的国资委相干机构和人员的幅度不小，其难度之大，不亚于国企改革本身。　　对此，国资委给自己开出了三个方子：1是真正回归"代表国家实行出资人职责"的角色;2是借此轮改革的反腐之势，强化监事会对白癜风沾染国企领导班子的监督职能，成为类似银监会的外部监管机构;三是走类似中央汇金公司的国有独资投资公司路径，从管资产变成管资本。　　但是这三项职能，国资委恍如放弃哪一个都不容易。　　"顶层设计对此争议也大，但这个问题绕不开。"财政部相干负责人告知《财经国家周刊》，国资委的改革方案已摆上了最高决策层的案头。　　回归股东角色　　去年以来，国资委曾大力推动简政放权。自国务院出台《关于取消和调解一批行政审批项目等事项的决定》，国资委就开始拟定新一批需要取消和下放的审批权限，内容触及董事会选聘、薪酬管理、国企股权鼓励的审核备案权等方面。　　"而实际上，我们每天的工作量并未减少。"北京市国资委相干人士说，一方面国企大多对审批产生了依赖，以避免风险为由，仍旧将文件1批批上报;另一方面，国资委多年来审批范围悄然膨胀，早已不在白纸黑字中。"不久前就有部门在审批某国企2015年战略规划，远超出了权责范围"。　　中国企业改革与发展研究会副会长周放生告知《财经国家周刊》，全部国资委300多个处室，相当于要管理最少1000多件工作，加上地方国资委的各种差异性规定，国企可谓"负担沉重"。　　"都说管得过量过细，但少有实质性内容。"国资委经济研究中心副主任彭建国表示，国资委长时间被一些非主责的细节内容所束缚，真正对国企资源浪费、领导班子腐败等关键问题，却几近失声。　　今年1月13日，习近平在十八届中央纪委五次全会上表示，要着力完善国有企业监管制度，搞好对国企的巡查，加大审计监督力度，强化对权利集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。　　反腐高压态势下，主要负责国企监督职能的国资委监事会却不时处于孱弱之态。　　"企业董事会的重大会议，倒是都请来监事会成员，白癜风专科医院但他们最好别发言，发错言会很难堪。"前述北京市国资委人士直言，监事会成了"旁听会"，这在国企习以为常。